为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，根据《中共浙江工业大学委员会关于在全校基层党组织和党员中深入开展“厚德健行”创先争优活动的实施意见》的精神，结合学院实际，就成人教育学院深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、活动意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优”活动），是党的十七大作出的一项重要部署，是党的建设中一项重要的经常性的工作。学院党委和各党支部作为党的基层组织，开展好“创先争优”活动，对于进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，对于进一步推动学院各项中心工作，对于进一步发挥学院各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，都具有十分重要的意义。学院各党支部和广大党员要充分认识开展活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感开展好这项活动。

二、目标要求

学院创先争优活动，要以认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和学校党建工作的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创建“学习型、创新型、服务型”党支部，以“创先争优谋发展，管理服务促转型”为主题，紧密围绕学院的中心工作，从学院的实际出发，进一步加强各科室工作作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，扎实推进学院党建工作，为推动学院成人教育事业继续走在全省高校前列而努力奋斗。全体党员要在本次活动当中勤于学习，勇于创新，做好服务，在推动科学发展、建设和谐学院、提升党员素质、加强组织建设、服务师生员工中建功立业。

推动科学发展。深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的教育方针，建立健全长效机制，将党的建设优势转化为学院科学发展优势，推动学院学历教育和非学历教育全面发展。

建设和谐学院。进一步加强党性党风党纪教育，积极践行社会主义核心价值观，大力营造风清气正的学院发展环境，广大党员干部要勇于和不良风气作斗争，做好模范带头作用。

提升党员素质。扎实开展党员教育培训工作，进一步坚定党员的理想信念，提高党员业务素质和岗位技能，在提高有效教学、服务师生员工、创建优良学风、提升管理水平中充分发挥先锋模范作用。

加强组织建设。进一步加强教工和学生党支部建设，加强学院党务工作者队伍建设，创新活动内容方式，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用。

服务师生员工。充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，畅通意见反馈渠道，不断改进作风，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题。

三、主要内容

学院开展创先争优活动，以各科室工作作风建设和办公室效能建设为重点，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容：

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本义务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极围绕学院中心工作创造性地开展工作；严格执行党的民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，开拓创新；有较强的凝聚力战斗力。二是党员队伍好。广大党员理想信念坚定，政治素质优良，宗旨观念牢固，党员意识强，在服务中心任务、服务师生员工中的先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；不断完善学院领导联系教学点、教工党员联系班级、支部书记联系党员、党员联系群众的制度；党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。在围绕中心、服务大局、确立“全面发展”的人才培养理念、实施“全员育人”的人才培养机制、健全“全方位服务”的育人管理体系等改革创新中事迹突出；服务质量和工作效率提高，学院作风建设取得明显成效；党的建设与各项工作统筹兼顾，各项工作成绩显著。五是群众反映好。党支部在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，党风廉政建设责任制各项规定得到严格落实。

优秀教工党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；努力学习钻研本职业务和新知识新技能，不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业，热爱本职工作，具有强烈的事业心、责任感和开拓创新精神，埋头苦干，无私奉献，在工作学习和管理育人、服务育人中取得突出成绩。三是带头服务师生员工。强化宗旨意识，牢固树立“管理就是服务”的观念，认真关注师生员工反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众和师生利益；切实转变工作作风，不断提高工作质量、工作效率和服务水平。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法规、教育法规及学校规章制度；自觉遵守反腐倡廉、廉洁自律有关规定。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，弘扬高尚师德，遵守学术规范，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

优秀学生党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极培养工程实践能力，努力成为学习的榜样。二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。三是带头服务同学。宗旨意识强，全心全意为同学服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极参与优良学风建设，主动维护校园和谐稳定。五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争；团结同学，尊敬师长。

四、方法步骤

根据学校统一部署，我院创先争优活动从2010 年6月开始，到党的十八大召开前，具体分为动员部署、扎实推进和总结表彰三个阶段进行：

1．动员部署阶段（从2010年6月开始至2010年12月）

学院于9月上旬进行动员，作出总体安排部署，明确活动的指导思想、目标要求、基本原则、主要内容和方法步骤。学院党委做好宣传发动联系实际在9月前研究制定学院党委创先争优活动具体方案，做出进一步安排。各支部和全体党员要结合实际，提出参加活动的具体计划。

2．扎实推进阶段（2011年1月开始至2011年7月）

以迎接建党90周年和学校第六次党代会召开为专题，引导学院各党支部切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩；结合纪念建党90周年活动，开展评选、表彰、宣传基层党建工作先进典型活动，掀起创先争优活动的高潮。

3．总结表彰阶段（2011年7月开始至党的十八大召开前）

学院根据对各党支部开展创先争优活动情况进行考核。以迎接党的十八大召开为专题，引导党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，迎接召开学院党建工作会议，系统总结学院党建工作经验，并对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。

五、活动载体

围绕“创先争优谋发展，管理服务促转型”的活动主题，以实施党建创新工程为载体，努力做到六结合。一是与制定学院十二五和中长期发展规划具体任务相结合，着力提高党组织创造力凝聚力战斗力。二是与推动学院当前中心工作相结合，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用，促进学院转型发展。三是与学习实践活动整改任务的落实相结合，着力推动和谐学院建设。四是与建设学习型党组织相结合，着力提高基层党建创新能力和科学化水平。五是与抓好党员主题教育和日常教育相结合，着力提高党员队伍素质和能力。六是与服务地方经济社会发展相结合，着力提高服务社会和服务群众能力。

在教师党员中，以“爱岗敬业，服务奉献”为教育主题，开展创建“党员服务先锋岗”活动，进一步改进作风，争创一流业绩，争当奉献先锋。

在学生党员中，以“铭记誓言、承担责任”为教育主题，通过“扬正气、当先锋”优秀党员风采榜、“做一个怎样的优秀学生党员”征文活动、设计《党员成长》手册，引导学生志存高远、追求高尚品德、创造精彩生活、践行责任人生。

六、组织领导

1.落实领导责任。学院成立创先争优活动领导小组（名单见附件），负责制订学院活动总体方案并负责活动的组织实施。各党支部要从实际出发，以创先争优活动的针对性、全覆盖，统筹推进创先争优活动，把创先争优活动的目标和内容落到实处。

2.营造活动氛围。要围绕创先争优活动的总体要求和主要内容，充分利用学院网站、成教简报、宣传栏等宣传阵地，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进党支部和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围

3.注重活动实效。要结合实际，突出重点，注重实效，积极引导各党支部履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。区分教工党员和学生党员的特点，精心设计活动方式，丰富活动内容，拓展活动内涵。要以促进成教事业发展为中心，让目标能达成、工作可落实、党员好参加，努力做到有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。

4.加强检查指导。健全学院党委领导班子定点联系分院、教学点制度，学院党委通过座谈、经验交流、审阅材料、参加联系支部组织生活等多种方式开展督导检查工作，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动顺利开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的支部和党员，要及时提出批评、要求限期整改。

附件：成人教育学院创先争优活动领导小组及办公室人员名单

二O一O年九月一日